從10月開始，《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》正式實施。新政落地已經十余天了，京城奶粉市場有何變化？整治亂象是否立竿見影？

市售奶粉配方并沒減少

10月1日實施的奶粉新政之所以被稱為史上最嚴，是因為對奶粉的配方進行了嚴格限制，明確規定每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方。因為此前市場中“配方過多、過濫”，不便于管理，易產生嬰幼兒奶粉安全問題。有專家預測，一旦注冊制落地實施，市場現有的2000多個品牌中，約有四分之三品牌會被清理出局。但記者走訪發現，史上最嚴奶粉新政實施以來，與之前奶粉市場銷售層面并沒有很大不同，奶粉配方并沒有明顯減少，亂象依舊重重。

10月11日，記者調查京城各大超市發現，品牌奶粉仍然有超過3個配方系列在售，如 貝因美 奶粉就有“愛+”、“經典優選”、“寶貝”、“綠愛+”等多個配方系列，以上各個系列又分為嬰兒、較大嬰兒、幼兒以及幼童配方奶粉；完達山奶粉包括安力聰、金裝元乳、育兒慧、育兒健、育兒康和嬰兒配方奶粉等多個系列。

一位購買奶粉消費者感慨，每次給寶寶買奶粉都被這些配方弄得云里霧里，不明白各個配方有什么不同，到底哪個配方好。

同時，新政還規定企業的奶粉標簽上不允許使用“進口奶源”、“源自國外牧場”、“生態牧場”、“進口原料”等模糊信息；不允許在標簽和說明書中明示或者暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道”等。不過記者走訪發現，一些奶粉企業還在產品上明確標注有“智健”的功效，或標注“100%進口奶源”等用詞。

過渡期至2018年

新政已經實施，為何市場上眾多品牌奶粉仍有多個系列配方銷售呢？

中國品牌研究院研究員朱丹蓬表示，目前奶粉市場仍然很混亂，一是因為新政實施剛剛不久，各大奶粉企業都在忙于注冊，新政的影響還沒能顯現出來；二是相關部門發布公告表示，2018年1月1日前，經批準在我國境內生產銷售或已向我國境內出口的嬰幼兒配方乳粉，可銷售至其保質期結束。所以奶粉企業最近都在忙于促銷、清理庫存，2018年1月1日前之前將多余的配方產品清理干凈。

一家品牌奶粉廠相關負責人也告訴記者，多配方系列奶粉同時銷售的局面還會持續一段時間。也就是說，10月1日只是企業注冊配方的開始，在2018年1月1日之前這一階段屬于政策過渡期，再加上產品本身的保質期，預計兩年以后，市場才會完成過渡。

洋奶粉準入門檻提高

新政規定，嬰幼兒配方乳粉注冊制不僅用于規范國產奶粉企業，同樣也適用于進口乳粉企業。只有符合中國相關法律法規和食品安全國家標準的奶粉，方可允許進口。

朱丹蓬表示，實施嬰幼兒奶粉配方注冊管理，表明政府對國內外企業一視同仁。“新政實施會將不符合中國標準和政策規定的洋奶粉拒之門外，雖然可能會對奶粉進口量造成一定影響，卻能在源頭上保障進口奶粉舌尖上的安全。隨著新政在線上線下的深入實施，消費者有望在任何渠道都購買到安全放心的奶粉。”

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