號(hào)稱“史上最嚴(yán)安全法”的新《食品安全法》于今年10月1日起正式實(shí)施。其中，取消委托、貼牌禁令，嚴(yán)格注冊(cè)制等新政，成為公眾期待的亮點(diǎn)。眾多業(yè)內(nèi)專家在呼吁政府層面加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，也呼吁國(guó)內(nèi)消費(fèi)者理性選擇海淘。

據(jù)《海淘十年報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2005~2015年，我國(guó)海淘用戶購(gòu)買頻次最多的是奶粉和母嬰用品，其中嬰幼兒配方奶粉的成交額最高。

關(guān)于海淘奶粉盛行的原因，可以歸納為三個(gè)，一是受到國(guó)內(nèi)奶粉安全問(wèn)題的影響；二是海淘進(jìn)口奶粉在價(jià)格和品質(zhì)上的優(yōu)勢(shì)；三是網(wǎng)購(gòu)迎合了“80后”“90后”的消費(fèi)心態(tài)和消費(fèi)模式。

購(gòu)買途徑缺乏安全性

出現(xiàn)問(wèn)題維權(quán)難

海淘奶粉如此火熱，安全性究竟如何？由于海淘奶粉渠道多樣，生產(chǎn)源也不盡相同，消費(fèi)者往往很難甄別。8月，國(guó)家食藥監(jiān)總局就從淘寶上抽查出三批次樣品抽檢不合格的嬰幼兒奶粉。盡管相關(guān)部門已明確表示將對(duì)網(wǎng)絡(luò)、電商平臺(tái)銷售的嬰幼兒配方乳粉進(jìn)行監(jiān)督抽檢，但截至目前，完整的監(jiān)管系統(tǒng)仍未成型。因此有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)于跨境電商經(jīng)營(yíng)奶粉的監(jiān)管應(yīng)該“要先立法，再執(zhí)法，最后再推行發(fā)展。”

在淘寶、微信等個(gè)人代購(gòu)店鋪，不乏新西蘭、德國(guó)、日本、美國(guó)等地的嬰幼兒奶粉產(chǎn)品代購(gòu)，價(jià)格相比國(guó)內(nèi)甚至海外的實(shí)體店價(jià)格都要低廉許多，賣家往往宣稱為促銷時(shí)搶購(gòu)的產(chǎn)品，或是自己有特殊途徑海量進(jìn)貨。

但業(yè)內(nèi)人士指出，“此類代購(gòu)賣家的片面之言不可輕信，因?yàn)槿绻钦嬲龔臍W洲等海外實(shí)體店采購(gòu)的產(chǎn)品，加上國(guó)際運(yùn)費(fèi)，價(jià)格只會(huì)高不會(huì)低，并且現(xiàn)在各國(guó)都在限購(gòu)母嬰產(chǎn)品，可這些賣家代購(gòu)的奶粉不僅價(jià)格低廉，數(shù)量還巨大，里面的貓膩可想而知。”

據(jù)知情人士透露，目前許多代購(gòu)奶粉都是國(guó)內(nèi)不良商家以低廉的價(jià)格回收過(guò)期洋奶粉或是空罐，篡改保質(zhì)期或是重新罐裝，再冒充正規(guī)產(chǎn)品賣給消費(fèi)者，普通消費(fèi)者往往難辨真假。

也有不少消費(fèi)者反映，自己通過(guò)大型海外網(wǎng)站親自采購(gòu)的奶粉，也多次出現(xiàn)過(guò)臨近生產(chǎn)日期，或是經(jīng)過(guò)國(guó)際物流顛簸、溫差突變后出現(xiàn)奶粉質(zhì)變的現(xiàn)象，產(chǎn)品質(zhì)量申述卻因?yàn)榭鐕?guó)采購(gòu)無(wú)法實(shí)施，只好自認(rèn)倒霉。因?yàn)楹Ｌ赃^(guò)程中不確定的因素太多，而且還投訴無(wú)門，退換貨更是不可能。

海淘奶粉出現(xiàn)問(wèn)題維權(quán)難，主要是因?yàn)楹Ｌ允强鐕?guó)采購(gòu)行為，由于各個(gè)國(guó)家法律存在差異，往往也就帶來(lái)了法律適用的問(wèn)題。即使是通過(guò)大型的正規(guī)平臺(tái)上進(jìn)行海淘交易、維權(quán)，也非常耗費(fèi)時(shí)間、精力。其次，海淘奶粉還可能涉及走私，這也讓很多媽媽面對(duì)問(wèn)題只能選擇沉默。專家提醒，“海淘”背后往往是看不見(jiàn)的消費(fèi)深淵，里面充斥著過(guò)期產(chǎn)品、變質(zhì)、假冒偽劣等不安全因素，特別是對(duì)產(chǎn)品安全性有高要求、關(guān)系著寶寶健康成長(zhǎng)的嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品，更是需要謹(jǐn)慎對(duì)待，不可盲目跟風(fēng)。

那么，海淘買到假奶粉或違禁奶粉怎么辦？中消協(xié)工作人員表示，第三方平臺(tái)對(duì)經(jīng)營(yíng)者有審查義務(wù)，比如是不是售賣違禁品，對(duì)商家資質(zhì)和銷售的產(chǎn)品做一般核查。“一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消費(fèi)者可通過(guò)質(zhì)檢、海關(guān)等部門去投訴、咨詢；如果商品確實(shí)不符合規(guī)定，可要求退貨，平臺(tái)有協(xié)助處理義務(wù)。”

代理商曝洋奶粉假貨泛濫

難說(shuō)清生產(chǎn)地

目前，國(guó)內(nèi)跨境電商熱度不減，然而，跨境電商平臺(tái)的火熱并未給奶粉行業(yè)帶來(lái)足夠的正能量，“假貨流通渠道”的陰影始終伴隨于側(cè)。

某知名國(guó)際奶粉品牌代理商表示，目前跨境電商監(jiān)管尚處盲區(qū)，某種程度上，跨境電商已成為最大的假洋奶粉銷售渠道。消費(fèi)者通過(guò)跨境電商平臺(tái)選購(gòu)的所謂“海淘”“直郵”未必都是正品。

“假奶粉的存在有三方面原因，第一是品牌商問(wèn)題，”業(yè)內(nèi)人士表示，“第二是國(guó)外品牌不重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所致；第三是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者盲目追求洋品牌，一哄而上，根本不去追究產(chǎn)品的真正生產(chǎn)原地。”

有乳業(yè)專家表示，目前“中資”洋奶粉品牌不下50個(gè)。“中資”洋奶粉指的是打著原裝進(jìn)口名義銷售的“純國(guó)產(chǎn)”品牌。最近兩三年，前前后后至少100個(gè)號(hào)稱原裝進(jìn)口的洋奶粉品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，但其中真正在海外銷售的洋品牌也只有20個(gè)左右。這一說(shuō)法得到了上述代理商的肯定，“中國(guó)企業(yè)海外注冊(cè)品牌，再以原裝進(jìn)口的價(jià)格國(guó)內(nèi)銷售早已不是什么秘密。”

新西蘭、澳大利亞曾經(jīng)是“中資洋奶粉”的泛濫區(qū)，而隨著歐盟國(guó)家奶源對(duì)中國(guó)的放開(kāi)，愛(ài)爾蘭、法國(guó)等地純生態(tài)奶源吸引了中資目光。目前的國(guó)內(nèi)電商渠道銷售中，奶粉的占比能達(dá)到70%以上，由于貨源極其復(fù)雜，國(guó)內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的壓力都很大。

此前，廣東海關(guān)查獲的大批量洋奶粉中出現(xiàn)了不同程度的添加劑超標(biāo)等問(wèn)題，對(duì)于消費(fèi)者的盲目海淘，業(yè)內(nèi)專家表示反對(duì)，“如果一定要通過(guò)跨境電商平臺(tái)購(gòu)買奶粉，必須考慮該平臺(tái)是否能夠幫助消費(fèi)者監(jiān)管質(zhì)量。”

“保稅區(qū)發(fā)貨”不能保真

有關(guān)部門應(yīng)注意了

業(yè)內(nèi)人士指出，旨在為提高物流效率的保稅區(qū)，也有可能已經(jīng)淪為假貨洗白重地。

事實(shí)上，早在2011年，就有媒體曝光國(guó)產(chǎn)假貨在保稅區(qū)兜一圈變洋貨的現(xiàn)狀，“先在國(guó)內(nèi)大批量造假，再一批批運(yùn)出去，然后從國(guó)外郵回來(lái)或經(jīng)‘保稅區(qū)一日游’，就可以拿到海外發(fā)貨憑證和入境許可。”很多國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的奶粉，到保稅區(qū)走一圈，就變成進(jìn)口奶粉了，保稅區(qū)本來(lái)是為了提高物流效率，卻變成了假貨洗白的地方，這是保稅區(qū)的悲哀，一旦被普遍認(rèn)識(shí)，保稅區(qū)將失去存在的意義。

本文關(guān)鍵詞：進(jìn)口奶粉 海淘奶粉