各市、縣（區）政府，省政府各部門：

《江西省“三證合一”登記制度改革試點工作實施方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

江西省“三證合一”登記制度改革試點工作實施方案

根據國務院《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發〔2014〕20號）要求，特制定我省開展工商營業執照、組織機構代碼和稅務登記證“三證合一”登記制度改革試點工作實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持社會主義市場經濟改革方向，在深入推進工商登記制度改革的基礎上，進一步簡化手續，縮短時限，通過建立便捷高效、統一規范、寬進嚴管的市場準入機制，激發各類市場主體創造活力，釋放改革紅利，激發創業活力，催生發展新動力。

二、基本原則

堅持解放思想、求實創新的原則，改革現行市場主體準入機制，營造便捷高效的準入環境；堅持部門聯動、齊抓共管的原則，落實部門責任，健全完善配套制度；堅持政府統一領導、積極穩妥推進的原則，促進社會資源的優化配置和行政效能的整體提升。

三、目標任務

強化各職能部門對市場主體的共同管理，加強登記管理信息平臺的信息采集功能、信息共享功能和信息查詢功能建設，探索實行營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“一表登記、三證合一”的登記制度，切實提高辦事效率，減輕企業負擔。

四、方法步驟

（一）選擇南昌市和共青城市、瑞金市、豐城市、鄱陽縣、安福縣、南城縣為“三證合一”登記制度改革試點市、縣(以下稱試點市、縣）。“三證合一”登記制度改革工作年內在試點市、縣實施并持續推進，力爭實現“一表登記、一證發放”，并探索建立統一的工作流程。

（二）在省政府的領導下，成立由省工商局、省國稅局、省地稅局、省質監局、省政府法制辦、省編辦參加的江西省“三證合一”登記制度改革工作協調小組（以下簡稱協調小組），省工商局為牽頭單位。各試點市、縣應建立相應工作機制，并于9月底前報省協調小組。

（三）試點市、縣政府要在充分調研、評估論證的基礎上，制定本地的“三證合一”登記制度改革試行方案，于2014年10月底前報省協調小組，由省協調小組審定實施。

五、工作要求

（一）各試點市、縣要充分認識“三證合一”登記制度改革工作的重要意義，加強對“三證合一”改革試點工作的領導，積極創新，先行先試，爭取盡快出成果，為我省全面推行這項改革工作提供可復制經驗。

（二）省協調小組要加強對試點市、縣“三證合一”登記制度改革工作的指導，及時發現研究、協調解決改革工作中存在的困難。試點市、縣在改革工作中遇到的問題，應及時向省協調小組報告。

（三）各試點市、縣工商、稅務、質監、法制、編制等部門要在地方政府領導下密切配合，積極解決工作中出現的問題。各部門要根據各自分工，強化落實責任，確保“三證合一”登記制度改革工作順利進行。

（四）各試點市、縣政府要確保試點工作經費，加強試點所需的信息化平臺建設，加大對行政服務窗口的軟硬件投入，提高一線登記工作人員的綜合素質和業務水平，為“三證合一”的試點工作做好準備。

本文關鍵詞：江西省“三證合一”登記制度改革試點工作實施方案